Rapport Cameroun Droits Humains 2017 Avril 2018 - Historique

Rapport Cameroun Droits Humains 2017 Avril 2018 - Historique


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La loi prévoit le droit des travailleurs de former et d'adhérer à des syndicats indépendants, de négocier collectivement et de mener des grèves légales. La loi interdit également la discrimination antisyndicale et exige la réintégration des travailleurs licenciés pour activité syndicale. Les limitations statutaires et autres pratiques restreignaient considérablement ces droits. La loi ne permet pas la création d'un syndicat qui comprend à la fois des travailleurs des secteurs public et privé ou la création d'un syndicat qui comprend des secteurs différents, même s'ils sont étroitement liés. La loi exige que les syndicats s'enregistrent auprès du gouvernement, permettant à des groupes de pas moins de 20 travailleurs d'organiser un syndicat en soumettant une constitution et des statuts ; les membres fondateurs doivent également avoir un casier judiciaire vierge. La loi prévoit de lourdes amendes pour les travailleurs qui forment un syndicat et mènent des activités syndicales sans enregistrement. Les syndicats ou associations de fonctionnaires ne peuvent adhérer à une organisation professionnelle ou syndicale étrangère sans l'autorisation préalable du ministre chargé du « contrôle des libertés publiques ».

La constitution et la loi prévoient la négociation collective entre les travailleurs et la direction ainsi qu'entre les fédérations syndicales et les associations professionnelles dans chaque secteur de l'économie. La loi ne s'applique pas aux secteurs agricole ou informel, qui comprenaient la majorité de la main-d'œuvre.

Les grèves ou les lock-out légaux ne peuvent être déclenchés qu'après épuisement des procédures de conciliation et d'arbitrage. Les travailleurs qui ignorent les procédures de grève légale peuvent être licenciés ou condamnés à une amende. Avant de faire grève, les travailleurs doivent demander la médiation du ministère du Travail et de la Sécurité sociale aux niveaux local, régional et ministériel. Ce n'est qu'en cas d'échec de la médiation aux trois niveaux que les travailleurs peuvent officiellement émettre un préavis de grève et ensuite faire grève. La disposition de la loi autorisant les personnes à faire grève ne s'applique pas aux fonctionnaires, aux employés du système pénitentiaire ou aux travailleurs responsables de la sécurité nationale, y compris le personnel de police, de gendarmerie et de l'armée. Au lieu de grèves, les fonctionnaires sont tenus de négocier les griefs directement avec le ministre du département compétent en plus du ministre du Travail et de la Sécurité sociale. Les décisions d'arbitrage sont juridiquement contraignantes mais étaient souvent inapplicables si une partie refusait de coopérer.

Les employeurs coupables de discrimination antisyndicale sont passibles d'amendes pouvant aller jusqu'à environ un million de francs CFA (1 866 $).

Les zones franches industrielles sont soumises au droit du travail, à l'exception des dispositions suivantes : le droit des employeurs de déterminer les salaires en fonction de la productivité, la libre négociation des contrats de travail et la délivrance automatique de permis de travail pour les travailleurs étrangers.

Dans la pratique, le gouvernement et les employeurs n'ont pas appliqué efficacement la législation applicable sur la liberté d'association et le droit de négociation collective. Les sanctions pour les violations étaient rarement appliquées et inutiles comme moyen de dissuasion. Les procédures judiciaires administratives étaient peu fréquentes et sujettes à de longs délais et recours. Le gouvernement et les employeurs se sont souvent immiscés dans le fonctionnement des organisations de travailleurs. Le gouvernement a parfois travaillé avec des dirigeants syndicaux non représentatifs au détriment des dirigeants élus, tandis que les employeurs ont fréquemment utilisé des pratiques d'embauche telles que la sous-traitance pour éviter d'embaucher des travailleurs ayant des droits de négociation. La mise sur liste noire des membres des syndicats, les licenciements abusifs, la promotion de syndicats contrôlés par l'employeur et les menaces aux travailleurs essayant de se syndiquer étaient des pratiques courantes.

Les nouveaux syndicats n'ont pas facilement accès à l'enregistrement. Dans une lettre datée du 30 juillet, les responsables du Syndicat des travailleurs de la sécurité privée nouvellement formé dans le département du Wouri, région du Littoral, ont informé le registraire des syndicats de la création de leur organisation en avril 2016 et ont en même temps demandé son affiliation à la Confédération des Syndicats des travailleurs du Cameroun (CSTC). Le greffier a demandé un délai supplémentaire pour authentifier les documents fournis.

Plus de 100 syndicats et 12 confédérations syndicales fonctionnaient, dont une confédération du secteur public.

Le gouvernement a sapé le leadership de la CSTC élu en 2015 en continuant de coopérer avec les anciens dirigeants de la CSTC. Jean Marie Zambo Amougou, l'ancien dirigeant, a continué d'utiliser le titre de « président de la CSTC », malgré une décision de justice du 17 janvier lui enjoignant de cesser de le faire avec effet immédiat. Le ministre du Travail et de la Sécurité sociale a continué à considérer Zambo Amougou comme le représentant officiel de la CSTC, l'invitant à des réunions et lui adressant toute la correspondance de la CSTC, au détriment du chef légitime de la CSTC, André Moussi Nolla, et d'autres nouveaux dirigeants, malgré multiples plaintes de la CSTC. Le ministre a également nommé Zambo Amougou, Tsoungui Fideline Christelle, Beyala Jule Dalamard, Nintcheu Walla Charles, Malloum Lamine et Hamadou Nassourou, tous membres de l'ancienne direction de la CSTC, pour être les représentants des travailleurs dans la délégation du pays à la 106e Conférence internationale du travail. à Genève du 5 au 16 juin. Dans une lettre du 31 mai au Comité de vérification des pouvoirs de l'Organisation internationale du Travail, les nouveaux dirigeants de la CSTC ont tenté en vain de s'opposer à l'inclusion de ces délégués.

Comme en 2016, des syndicalistes ont signalé que des responsables interdisaient la création de syndicats dans leurs entreprises privées, notamment Fokou, Afrique Construction, Eco-Marche et Quifferou, ou entravaient d'une autre manière le fonctionnement des syndicats. Certaines entreprises basées à Douala II, IV et V et à Tiko (région du Sud-Ouest), par exemple, ont conservé 1 % des salaires des travailleurs syndiqués mais ont refusé de transférer l'argent aux syndicats. Certaines entreprises qui étaient initialement contre la syndicalisation de leurs travailleurs ont changé d'avis et ont autorisé leurs employés à adhérer à des syndicats, comme DANGOTE Ciment Cameroun, qui a permis l'élection des représentants des travailleurs.

De nombreux employeurs ont fréquemment recours à des pratiques d'embauche telles que la sous-traitance pour éviter d'embaucher des travailleurs ayant des droits de négociation. Les représentants des travailleurs ont déclaré que la plupart des grandes entreprises, y compris les entreprises parapubliques, se sont livrées à cette pratique, citant ENEO, CDE, Cimencam, Guinness, Alucam et bien d'autres. Il a été signalé que la sous-traitance impliquait toutes les catégories de personnel, des niveaux les plus bas aux niveaux supérieurs. En conséquence, les travailleurs ayant une expertise et une expérience égales ne bénéficiaient pas toujours des mêmes avantages lorsqu'ils travaillaient pour la même entreprise ; le personnel sous-traitant n'avait généralement pas de base légale pour déposer des plaintes.

Un certain nombre de grèves ont été annoncées, dont certaines ont été annulées après des négociations fructueuses. D'autres, cependant, se sont déroulés sans problème ou avec une certaine répression. Les griefs des travailleurs concernaient généralement de mauvaises conditions de travail, notamment le manque d'équipement de protection individuelle, la mauvaise application des conventions collectives, le non-paiement des arriérés de salaire ou des prestations de retraite, la résiliation illégale de contrats, l'absence d'augmentations de salaire et le défaut des employeurs d'enregistrer correctement les employés et de payer la contribution de l'employeur à la Caisse nationale d'assurance sociale, qui fournit des prestations de santé et de sécurité sociale.

Le gouvernement a suspendu les salaires de 11 représentants des travailleurs affiliés au syndicat départemental des employés municipaux du Wouri à la suite d'une grève le 10 avril. Les employés de la mairie de Douala ont exigé une assurance maladie pour eux-mêmes et leurs proches. Le délégué du gouvernement a licencié les plaignants, mais a été rejeté par le ministre du Travail et de la Sécurité sociale. Le délégué du gouvernement n'avait toutefois pas réintégré les employés en décembre.

Les médecins ont organisé une série de grèves pour de meilleures conditions de travail et des salaires plus élevés en avril et mai, après que les négociations infructueuses avec le ministre de la Santé André Mama Fouda en janvier n'aient pas abouti à des résultats positifs. Le ministre Fouda a mis en garde les médecins contre la grève, qu'il a qualifiée d'illégale, déclarant que le syndicat des médecins n'était pas enregistré. Pour tenter de neutraliser le mouvement après la grève d'avril, il a transféré des dirigeants syndicaux dans des établissements de santé situés dans des zones rurales reculées du nord du pays. Dans aucun des transferts, le niveau technique de l'établissement de santé ne correspondait au profil des médecins.

Les enseignants et les avocats des régions anglophones ont également entamé une grève qui a duré plusieurs mois pour protester contre ce qu'ils appelaient leur marginalisation par la majorité francophone. Après avoir initialement restreint considérablement les avocats, le gouvernement a ensuite mis en place une série de mesures visant à apaiser les tensions. Les avocats et les enseignants ont repris le travail dans les deux régions en novembre.


HRW &ndash Human Rights Watch

Le Cameroun, pays autrefois connu pour sa stabilité, a été confronté à des violences et à de graves atteintes aux droits humains en 2018. Le pays a subi des opérations militaires abusives contre une insurrection sécessionniste dans trois régions anglophones, des attaques du groupe militant islamique Boko Haram dans l'Extrême-Nord, et une aggravation de la crise humanitaire. Le président Paul Biya, 85 ans, a remporté un septième mandat de sept ans le 7 octobre.

Dans le Sud-Ouest et le Nord-Ouest, les forces de sécurité gouvernementales ont commis des exécutions extrajudiciaires, incendié des biens, procédé à des arrestations arbitraires et torturé des détenus. Un rapport de Human Rights Watch a documenté une série d'abus commis par les deux parties dans les régions anglophones, y compris des incendies criminels contre des maisons et des écoles. Selon l'International Crisis Group, les forces gouvernementales et les séparatistes armés ont tué plus de 420 civils dans les régions depuis l'escalade de la crise en 2017.

Les conséquences humanitaires des attaques de Boko Haram et de l'insurrection séparatiste sont de plus en plus préoccupantes. En novembre, les Nations Unies estimaient que plus de 244 000 civils avaient été déplacés dans l'Extrême-Nord et 437 500 dans les régions anglophones du Nord-Ouest et du Sud-Ouest. Environ 32 600 Camerounais ont trouvé refuge au Nigeria. En outre, le Cameroun a continué à renvoyer de force des demandeurs d'asile nigérians, fuyant les attaques de Boko Haram dans le nord-est du Nigéria.

Alors que le gouvernement a affirmé qu'il ne tolérait pas les crimes graves commis par les forces de sécurité, il n'a pas démontré de progrès dans les enquêtes et les sanctions.

Le 22 octobre, le Conseil constitutionnel camerounais a validé la réélection de Paul Biya, avec 71,28% des voix. La décision du conseil a été immédiatement contestée par l'un des rivaux de Biya, Maurice Kamto, qui a affirmé que les résultats avaient été modifiés. Début novembre, des dizaines de manifestants pro-Kamto ont été arrêtés à Bafoussam, dans la région de l'Ouest. Biya a prêté serment pour un septième mandat en tant que président le 6 novembre.


Les références

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Loi applicable

Toutes les parties au conflit sont liées par l'article 3 commun aux Conventions de Genève de 1949, qui prévoit le respect des normes minimales à respecter et exige un traitement humain sans distinction défavorable de toutes les personnes qui ne participent pas ou plus activement aux hostilités. Elle interdit le meurtre, la mutilation, la torture, les traitements cruels, inhumains et dégradants, la prise d'otages et les procès inéquitables.

Toutes les parties sont également liées par le droit international humanitaire coutumier applicable aux conflits armés non internationaux. Le droit international coutumier est constitué de règles non écrites issues d'une pratique générale acceptée comme loi. Sur la base d'une étude approfondie, le Comité international de la Croix-Rouge tient à jour une base de données du droit international humanitaire coutumier.

Outre le droit international humanitaire, le droit international des droits de l'homme continue de s'appliquer en période de conflit armé. En vertu du droit des droits de l'homme, l'État territorial a l'obligation de prévenir et d'enquêter sur les violations présumées, y compris par des acteurs non étatiques. Les groupes armés non étatiques sont de plus en plus considérés comme liés par le droit international des droits humains s'ils exercent un contrôle de facto sur certaines zones.


Rapport Cameroun Droits Humains 2017 Avril 2018 - Historique

Au cours de sa 66ème session ordinaire, la Commission africaine des droits de l'homme et des peuples (CADHP) examinera le 6ème rapport périodique du Cameroun relatif à la mise en œuvre de la Charte africaine des droits de l'homme et des peuples, du Protocole de Maputo et de la Convention de Kampala. Human Rights Watch se félicite de la soumission de ce rapport étatique et conformément aux règles 74 et 75 du Règlement intérieur de la CADHP, Human Rights Watch (Statut d'observateur numéro 17) soumet ce rapport alternatif.

Ce rapport comprend les conclusions des recherches de Human Rights Watch sur la situation des droits humains au Cameroun. Le rapport couvre les violations du droit à la vie (article 4), le droit à une protection égale devant la loi (article 3) les arrestations arbitraires, la détention, la torture et autres mauvais traitements (articles 5 et 6) et les violations de la liberté d'expression et de réunion ( articles 9, 10 et 11).

Contexte : Crise dans les régions anglophones

Les régions anglophones du Nord-Ouest et du Sud-Ouest du Cameroun sont plongées dans une crise humanitaire et des droits humains qui s'aggrave depuis fin octobre 2016, lorsque des enseignants, des avocats, des étudiants et des militants, qui se sont longtemps plaints de ce qu'ils perçoivent comme une marginalisation des les deux régions par le gouvernement central, sont descendus dans la rue pour exiger une plus grande reconnaissance de leurs droits politiques, sociaux et culturels. Les forces gouvernementales ont réagi en réprimant violemment les manifestations pacifiques, en arrêtant arbitrairement des militants locaux et des manifestants pacifiques, en limitant les activités de la société civile et en bloquant l'accès à Internet. Des séparatistes armés ont également tué, torturé et kidnappé des dizaines de civils, dont des enseignants, des étudiants et des représentants du gouvernement. La crise a entraîné le déplacement de plus de 679 000 personnes, privé plus de 600 000 enfants de l'école dans les deux régions anglophones, et a affirmé plus de 3000 vies.

Le 10 septembre, dans un contexte de violence croissante et à la suite de pressions internationales soutenues, le président Biya a appelé à un « dialogue national », une série de discussions à l'échelle nationale visant à résoudre la crise. Le dialogue s'est terminé par l'adoption d'un statut spécial pour les deux régions anglophones et la libération de centaines de prisonniers politiques, dont Maurice Kamto, leader du parti d'opposition Mouvement de la Renaissance camerounaise (CRM), et d'autres personnes arrêtées en lien avec les troubles à les régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest.

Abus commis par des séparatistes armés

Des séparatistes armés exigeant la sécession des régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest de l'État camerounais ont tué, torturé et kidnappé des centaines de civils, dont des enseignants, des étudiants, des membres du clergé, des membres et sympathisants de partis politiques et des représentants du gouvernement. Human Rights Watch a documenté des centaines de cas d'enlèvement de civils par des séparatistes armés. La plupart des personnes enlevées ont été libérées après le paiement d'une rançon.

Depuis le début de 2017, les séparatistes ont systématiquement ciblé les bâtiments scolaires et menacé de violence les responsables de l'éducation et les élèves s'ils ne se conformaient pas aux demandes séparatistes de boycotter les écoles. Ils ont également utilisé des écoles comme bases, déployant des combattants et des armes à l'intérieur et à proximité, notamment dans le village de Koppin (division Mezam), le village de Tenkha (division Ngoketunjia) et Mbuluf (division Bui), Bali (division Mezam).

Dans un cas, le 16 février, un groupe de séparatistes armés a enlevé 170 élèves, pour la plupart des filles de moins de 18 ans, un enseignant et deux gardiens d'un pensionnat de Kumbo, dans la région du Nord-Ouest. Ils ont tous été libérés le lendemain au milieu de rumeurs de paiement de rançons.

Le 18 juin, des séparatistes ont enlevé au moins 40 personnes, dont des femmes et des enfants, les ont battues et volées à Bafut, dans la région du Nord-Ouest. Ils ont été libérés le lendemain.

Le 28 juin, des séparatistes armés ont battu et enlevé John Fru Ndi, un homme politique camerounais bien connu, à son domicile de Bamenda, dans la région du Nord-Ouest. Trois jours auparavant, des séparatistes armés avaient enlevé et libéré une autre figure de premier plan, Cornelius Fontem Esua, l'archevêque de Bamenda.

En novembre, des membres du groupe séparatiste armé des Forces de restauration ont enlevé 20 candidats aux élections municipales du 9 février 2020 dans la ville de Jakiri, dans la région du Nord-Ouest. Les fonctionnaires ont été détenus dans une petite maison près d'un camp séparatiste dans le village de Vekovi. Ils ont été libérés le 8 décembre, après que des rançons estimées se situer entre 250 000 et 500 000 francs CFA (419 $ à 838 $) aient été versées pour chaque personne enlevée.

Le 5 janvier 2020, des séparatistes armés du groupe des Forces de restauration dirigé par un commandant connu sous le nom de « General Man Pass Man » ont enlevé le maire de Babessi, dans la région du Nord-Ouest, ainsi que quatre membres du conseil de Babessi. Les Forces de restauration les ont libérés le 22 janvier, après le paiement d'une rançon de 1 000 000 CFA (1 678 $US). Les séparatistes avaient également kidnappé et torturé le maire de Babessi en juin 2019.

Violations de la liberté de réunion et arrestation et détention arbitraires de membres et de sympathisants de l'opposition (articles 9, 10 et 11)

Tout au long de 2019, les autorités et les forces de sécurité camerounaises ont arrêté des centaines de membres et sympathisants du parti d'opposition Cameroon Renaissance Movement (CRM) et ont violemment dispersé des manifestations pacifiques.

Fin janvier 2019, le leader du MRC Maurice Kamto a été arbitrairement arrêté avec plus de 200 membres et sympathisants de son parti, dont ses plus proches conseillers. Les forces de sécurité ont tiré des gaz lacrymogènes sur la foule et des balles en caoutchouc à bout portant pour disperser les manifestants.

Kamto et d'autres dirigeants du MRC n'ont pas pu rencontrer leurs avocats pendant plusieurs jours et ont ensuite été inculpés devant un tribunal militaire d'un certain nombre d'infractions, notamment d'hostilité contre la patrie, de menaces à l'ordre public et de rébellion. Ces accusations semblaient être motivées par des considérations politiques.

En juin 2019, au moins 350 membres et sympathisants du MRC ont été arbitrairement arrêtés après avoir tenté d'organiser des manifestations à travers le pays.

Presque tous les membres et sympathisants du MRC, y compris Kamto, ont été libérés le 5 octobre, à la suite d'un décret présidentiel. Seize d'entre eux, dont Mamadou Yacouba, vice-président du MRC, restent cependant en détention en février 2020.

Problèmes non traités dans le 6e rapport périodique :

Le 6e rapport périodique du Cameroun (le Rapport) ne mentionne pas l'arrestation et la détention arbitraires de membres de l'opposition ni la dispersion violente de manifestants par des membres des forces de sécurité. Il ne décrit pas non plus les mesures prises par le gouvernement du Cameroun pour atténuer les violations de la liberté de réunion et de manifestation publique. Le rapport indique plutôt que "la liberté de réunion et de manifestation publique est garantie par la loi n° 90/55". Cependant, le gouvernement camerounais n'a pas respecté ces libertés pour les membres de l'opposition arrêtés pendant et à la suite de manifestations pacifiques, comme l'a documenté Human Rights Watch.

L'arrestation et la détention arbitraires de centaines de membres et de sympathisants de l'opposition et l'entrave subséquente à leur accès à l'assistance juridique sont contraires aux lois du Cameroun relatives à la liberté de réunion et à ses obligations en tant qu'État partie à la Charte africaine des droits de l'homme et des peuples. . Il reflète également un climat de rétrécissement rapide de l'espace politique et civique.

Suggestions de questions à la CADHP à poser à la délégation du gouvernement du Cameroun :

Pourriez-vous s'il vous plaît fournir une réponse aux allégations de torture documentées dans un rapport d'août 2019 de Human Rights Watch, y compris la détention au secret et la torture en détention de plus de 100 détenus au Secrétariat d'État à la défense (SED) entre le 23 juillet et le 4 août 2019 à Yaoundé?

Le gouvernement a-t-il ouvert des enquêtes sur des allégations d'abus et de torture en détention par les forces de sécurité, notamment les suivantes :

La disparition forcée et la détention au secret de 26 personnes entre janvier 2018 et janvier 2019 dans le site de détention du SED

La torture de 14 personnes entre janvier 2018 et janvier 2019 dans le site de détention du SED.

L'utilisation systématique présumée de la torture pour extorquer des aveux aux détenus dans le site de détention du SED.

Le gouvernement a-t-il ouvert des enquêtes sur des allégations d'abus commis par les forces de sécurité dans le cadre d'opérations anti-insurrectionnelles dans les régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest, notamment :

La destruction de biens dans les régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest entre novembre 2018 et janvier 2020, y compris l'incendie de plus de 60 maisons dans le village d'Abuh en novembre 2018.

Allégations d'homicides illégaux de civils par les forces de sécurité dans les régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest depuis novembre 2018.

Des poursuites, des condamnations ou des mesures disciplinaires ont-elles été prises contre des fonctionnaires ou des membres des forces de sécurité impliqués dans les violations des droits humains décrites dans le rapport d'août 2019 de Human Rights Watch ? Si oui, pourriez-vous fournir des informations détaillées sur le nombre de cas, la nature des crimes, les mesures prises et le statut des cas ?

Le gouvernement a-t-il pris des mesures concrètes pour atténuer les nouveaux abus des forces de sécurité ? Si oui, pourriez-vous s'il vous plaît fournir des détails et de la documentation sur ces mesures?

Recommandations :

Human Rights Watch exhorte le gouvernement du Cameroun à :

Mettre immédiatement fin à la pratique des arrestations et détentions arbitraires de civils, y compris de membres et de sympathisants de l'opposition, pour avoir exercé leur liberté d'expression et de réunion.

Mettre immédiatement fin au recours aux tribunaux militaires pour juger des civils.

Veiller à ce que les forces de sécurité déployées lors de manifestations dans le but de protéger l'ordre public soient formées au respect des droits humains au cours de leurs opérations et s'abstiennent d'utiliser une force excessive.

Surveiller les échecs dans la mise en œuvre des lois et politiques nationales relatives à la liberté d'expression et de réunion.

Enquêter de manière approfondie sur toutes les allégations d'usage excessif de la force par des membres des forces de sécurité pendant les manifestations, quelle que soit l'affiliation politique des victimes, et veiller à ce que les personnes impliquées dans les abus soient correctement disciplinées.

Violations des droits humains par les forces gouvernementales

Les recherches de Human Rights Watch montrent à quel point les violations des droits humains par les forces gouvernementales sont monnaie courante depuis le début de la crise dans les régions anglophones fin 2016. Les forces de sécurité ont tué des civils, incendié des dizaines de villages et arbitrairement arrêté et torturé des centaines de séparatistes armés présumés.

Destruction de biens (article 14)

Dans un cas, les forces de sécurité ont incendié plus de 60 maisons dans le village d'Abuh, dans la région du Nord-Ouest, lors d'une opération de sécurité de trois jours menée en novembre 2018. Human Rights Watch a confirmé l'incendie grâce à des images satellite.

Le 22 novembre 2018, des gendarmes ont incendié au moins 13 maisons dans le village de Bali, dans la région du Nord-Ouest.

Entre le 3 et le 6 décembre 2018, à la suite d'affrontements entre l'armée et les séparatistes armés, les forces de sécurité ont incendié plus de 55 maisons dans les quartiers de Kumbo connus sous le nom de SAC Junction et Romajay, ainsi qu'à Meluf, Kikaikom et Nyaro, dans la région du Nord-Ouest. Human Rights Watch a confirmé l'incendie de maisons grâce à des images satellites conformes aux récits des témoins.

Le 15 mai 2019, à la suite du meurtre de deux soldats de l'armée de l'air par des séparatistes armés présumés, les forces de sécurité ont incendié plus de 70 maisons à Mankon, Bamenda, dans la région du Nord-Ouest. Human Rights Watch a confirmé l'incendie grâce à des images satellite conformes aux récits des témoins.

Entre le 17 et le 20 janvier 2020, les forces de sécurité à la recherche de séparatistes armés ont incendié plus de 50 maisons à Bali, dans la région du Nord-Ouest. Human Rights Watch a confirmé l'incendie grâce à des images satellite conformes aux récits des témoins.

Assassinats illégaux (articles 4 et 5)

Le 21 octobre 2018, des soldats et des gendarmes ont attaqué les villages Rom et Nsah et tué illégalement au moins quatre civils, dont un jeune homme handicapé physique.

Le 5 décembre 2018, l'armée a tué illégalement sept personnes dans le village de Meluf, dans la région du Nord-Ouest, dont un homme de 70 ans malentendant qui a été brûlé dans la maison de son voisin.

Le 18 janvier 2019, des soldats ont tué illégalement une infirmière de 28 ans qui était enceinte de sept mois, alors qu'elle se rendait au travail à Kumbo, dans la région du Nord-Ouest.

Le 6 février 2019, des soldats du Bataillon d'intervention rapide (BIR) ont pris d'assaut le marché du village de Bole Bakundu, dans la région du Sud-Ouest, et ont tué illégalement jusqu'à 10 hommes. Les membres de la communauté ont déclaré qu'ils pensaient que les forces de sécurité exerçaient des représailles contre les civils accusés de collaborer avec les séparatistes.

Le 4 avril 2019, des militaires camerounais, des gendarmes et des membres du Bataillon d'intervention rapide (BIR) ont mené une attaque meurtrière contre le village de Meluf dans la région du Nord-Ouest. Ils ont tué illégalement cinq hommes civils, dont un souffrant d'un handicap mental. Trois des corps ont été retrouvés mutilés, dont un décapité.

Le 15 mai 2019, à la suite du meurtre de deux soldats de l'armée de l'air par des séparatistes armés présumés, les forces de sécurité ont illégalement tué un homme de 41 ans à Alachu, Bamenda, dans la région du Nord-Ouest.

Le 10 juillet 2019, des soldats de l'armée de l'air camerounaise ont tué illégalement un homme de 20 ans souffrant d'un handicap mental, et un autre civil, lors d'opérations de sécurité à la recherche de séparatistes armés dans le quartier d'Alachu de la ville de Bamenda, au nord-ouest. Région.

Des soldats, dont des membres du Bataillon d'intervention rapide (BIR), et des gendarmes ont tué illégalement au moins 4 civils, dont deux hommes ayant une déficience intellectuelle, lors d'une opération de sécurité dans le village de Bali entre le 17 et le 20 janvier 2020.

Torture et détention au secret (articles 3, 5 et 6)

Le gouvernement du Cameroun a déclaré publiquement en 2017 que la torture n'avait pas lieu au Cameroun, cependant Human Rights Watch continue de recevoir des informations faisant état de torture et de traitements inhumains et dégradants en détention. Le rapport périodique du Cameroun ne démontre aucun progrès dans les enquêtes sur le recours à la torture en détention et ne fournit aucune preuve d'affaires portées devant les tribunaux pour demander des comptes aux membres des forces de sécurité impliqués dans la torture ou les mauvais traitements en détention depuis 2017.

Human Rights Watch a documenté 26 cas de détention au secret et de disparition forcée et 14 cas de torture au Secrétariat d'État à la défense (SED) à Yaoundé entre janvier 2018 et janvier 2019. Entre le 23 juillet et le 4 août 2019 Les autorités camerounaises ont détenu au secret plus de 100 personnes et torturé nombre d'entre elles dans la prison du SED à Yaoundé. D'anciens détenus ont décrit des gendarmes de rang inférieur à moyen utilisant des méthodes de torture, notamment des coups violents et des quasi-noyades, pour humilier, punir et extorquer des aveux aux détenus, dont la plupart étaient des civils détenus pour des liens présumés avec des groupes séparatistes armés.

Human Rights Watch a également documenté que les autorités camerounaises ont détenu plus de 100 détenus au secret et en ont torturé bon nombre au SED, Yaoundé, du 23 juillet au 4 août 2019. Les détenus ont été transférés dans l'établissement le matin après l'émeute des détenus de la prison centrale de Yaoundé. le 22 juillet pour protester contre le surpeuplement, les conditions de vie désastreuses et les retards dans leurs procès. Le sort de la majorité des détenus est resté inconnu pendant près de deux semaines. On August 3, 2019 the day after official acknowledgement of the whereabouts of the detainees, some lawyers were finally able to meet with some of their clients at the SED. Human Rights Watch interviewed 14 detainees held at the SED, all of whom said they were tortured and held incommunicado during their time there, and heard credible accounts that scores more were also tortured.

Sexual violence (articles 3 & 4, Maputo Protocol)

Cameroon's 6th Periodic Report states that "from 2013 to 2017, 313 elements of Defence (sic) Forces were prosecuted before the courts for different offences," including rape and attempted rape, and notes that 30 of the 313 were convicted and sentenced. The Report however fails to provide evidence of any efforts on the part of the Government of Cameroon to prosecute those implicated in human rights violations, including sexual violence, committed in the Anglophone regions since late 2017, or any details of cases brought against security forces which were tried before courts.


Economy: A Prosperous Nation

Since becoming independent in 1960, Cameroon has become one of the most prosperous Africa states, standing as the largest economy in the Central African Economic and Monetary Community (CEMAC). To protect its economy from recession and maintain confidence in its currency, the Central African CFA franc, Cameroon employs strict fiscal adjustment measures.

Cameroon enjoys a positive trade stance thanks to its exports of natural resources, including petroleum, minerals, timber, and agricultural products, such as coffee, cotton, cocoa, maize, and cassava. Based mainly on its production of natural gas, Cameroon’s economy was predicted by the World Bank to grow by 4.3% in 2020.


Rights Groups Doubt Cameroon Military’s Massacre Investigation

YAOUNDE – Rights groups in Cameroon doubt the military’s claim it will properly investigate the latest alleged massacre of civilians by its troops. Activists and witnesses say the military killed 10 villagers Sunday, including women and children, while attempting to fight separatists. Cameroon’s military denies it was responsible, a line that has been questioned in past cases. Thirty-seven-year-old teacher Jacob Mende says he fled Cameroon’s southwestern village of Mautu after witnessing the military on Sunday shooting civilians. “Cameroon military invaded the village of Mautu,” he said, speaking via a messaging&hellip


Refugees and asylum-seekers

At least 250,000 refugees from the Central African Republic lived in harsh conditions in crowded camps or with host families along border areas of southeastern Cameroon. Some 60,000 refugees from Nigeria lived in the UN-run Minawao camp in the Far North region around 30,000 others struggled to cope outside the camp, facing food insecurity, lack of access to basic services, harassment by the security forces and the risk of refoulement as they were perceived to be supporters of Boko Haram.

On 2 March, Cameroon, Nigeria and UNHCR, the UN refugee agency, signed a “Tripartite Agreement for the Voluntary Repatriation of Nigerian Refugees Living in Cameroon”. However, between January and September, Cameroon forcibly returned at least 4,400 Nigerians. These forced returns were part of a larger deportation operation carried out by Cameroon. Human Rights Watch estimated that, since 2015, Cameroonian authorities and security forces had summarily deported more than 100,000 Nigerians living in areas located along the Cameroon-Nigeria border, often with unnecessary and excessive use of force. Some of those forcibly returned, including children, weakened by living for months or years with limited or no access to food and health care, died during the deportations.

In December, UNHCR reported having registered more than 5,000 Cameroonians, mainly women and children, who had fled the Anglophone areas of Cameroon to Nigeria.


A 2002 report by the UK charity Freedom from Torture said that "The prevalence of torture in Cameroon was such as to warrant a country visit from the United Nations Special Rapporteur on Torture in 1999. He described the use of torture in Cameroon as 'widespread and systematic.'" [2]

In its 2012 Annual Review, Freedom from Torture stated that they had received 33 referrals for torture survivors from Cameroon for clinical treatment or other services.

Amnesty International reported concerns about violence by security forces. In 2009, around 100 civilians were killed during demonstrations [3]

In April 2010, Germain Cyrille Ngota Ngota, the editor of the Cameroun Express, died in custody at Kondengui Central Prison. [4] He had been jailed pending trial in February 2010 along with the editors of two other newspapers, for the alleged "joint forgery" of the signature of a presidential official. One of the editors said that the document in question had merely been attached to an interview request, whilst the journalist who had originated the document was on the run. [5] "The Federation of African Journalists after visiting the country described Cameroon in May 2010 as 'one of the worst jailers of journalists in Africa'." [4] [6]

The following table gives Cameroon's ratings since 1972 in the Freedom in the World reports, published annually by Freedom House. A score of 1 is "most free" and 7 is "least free". [7] 1

Cameroon's stances on international human rights treaties are as follows:


Amnesty International Report 2017/18 - Cameroon

The armed group Boko Haram continued to commit serious human rights abuses and violations of international humanitarian law in the Far North region, including looting and destroying properties and killing and abducting civilians. In response, the authorities and security forces committed human rights violations and crimes under international law, including arbitrary arrests, incommunicado detentions, torture and deaths in custody. As a result of the conflict, around 240,000 people in the Far North region had fled their homes between 2014 and the end of 2017. Freedoms of expression, association and peaceful assembly continued to be restricted throughout the country. Security forces violently repressed demonstrations in Anglophone regions in January and September. Civil society activists, journalists, trade unionists and teachers were arrested and some faced trial before military courts.

ABUSES BY ARMED GROUPS

The armed group Boko Haram committed crimes under international law and human rights abuses, including suicide bombings in civilian areas, summary executions, abductions, recruitment of child soldiers, and looting and destruction of public and private property. During the year, the group carried out at least 150 attacks, including 48 suicide bombings, killing at least 250 civilians. The crimes were part of a widespread and systematic attack on the civilian population across the Lake Chad basin. Boko Haram deliberately targeted civilians in attacks on markets, mosques, commercial areas and other public places. On 12 July a female suicide bomber detonated explosives in a crowded video-game shop in the town of Waza, killing at least 16 civilians and injuring more than 30. On 5 August, a suicide bomber in the village of Ouro Kessoum, near Amchide, killed eight children and injured four more.

TORTURE AND OTHER ILL-TREATMENT

Security forces continued to arbitrarily arrest individuals accused of supporting Boko Haram, often with little or no evidence and sometimes using unnecessary or excessive force. Those arrested were frequently detained in inhumane, life-threatening conditions. At least 101 people were detained incommunicado between March 2013 and March 2017 in a series of military bases run by the Rapid Intervention Battalion (BIR) and facilities run by the intelligence agency. They were subjected to torture and other ill-treatment.[1] These routine and systematic practices continued throughout 2017, although at least 20 people were reported to have been transferred from the BIR military base in Salak to the central prison in Maroua in late August.

It was highly likely that senior military officers based in Salak were aware of the torture, but they did nothing to prevent it. US military personnel also had a regular presence at the BIR's base at Salak and an investigation was launched into their possible knowledge of human rights violations at the base its outcomes were not published during the year.

No investigations were known to have been conducted by the Cameroonian authorities into the allegations of incommunicado detention, torture and other ill-treatment, nor efforts made to prevent such occurrences or to prosecute and punish the perpetrators.

In December the UN Committee against Torture expressed deep concern about the use of torture and incommunicado detention, and criticized the failure by Cameroonian authorities to clarify whether investigations were being carried out.

FREEDOMS OF EXPRESSION, ASSOCIATION AND ASSEMBLY

Human rights defenders, including civil society activists, journalists, trade unionists, lawyers and teachers continued to be intimidated, harassed and threatened.

On 17 January, following protests in the English-speaking regions of the country, the Minister of Territorial Administration banned the activities of the political party Southern Cameroons National Council (SCNC) and the Cameroon Anglophone Civil Society Consortium (CACSC).[2] The same day, the president of the CACSC, barrister Nkongho Felix Agbor-Balla, and its Secretary General, Dr Fontem Aforteka'a Neba, were arrested after signing a statement calling for non-violent protests. Held incommunicado at the State Defence Secretariat, they were charged under the 2014 anti-terrorism law, without any basis. They were transferred to the Prison Principale in the capital, Yaoundé, before eventually being released following a presidential decision on 30 August, along with 53 other Anglophone protesters who had been arrested between late October 2016 and February 2017.

Between January and April, and in early October, telephone and internet services were cut in the English-speaking regions, with no official explanation.

On 24 May, authorities shut down an Amnesty International press conference scheduled to take place in Yaoundé. Amnesty International staff had planned to present more than 310,000 letters and petitions asking President Biya to release three students imprisoned for 10 years for sharing a joke by text message about Boko Haram. No written administrative justification was provided for the prohibition of the press conference.

More than 20 protesters were shot by security forces in the Anglophone regions between 1 and 2 October, and more than 500 arrested. Others wounded in the protests were forced to flee hospitals where they sought life-saving treatment out of fear of arrest. In addition, dozens of members of the security forces, including soldiers and gendarmes, were killed in attacks perpetrated by Anglophone insurgents in the South and North West regions during the year.

UNFAIR TRIALS

Unfair trials continued before military courts, which were often marred by irregularities.

On 10 April, Radio France Internationale correspondent Ahmed Abba was sentenced to 10 years' imprisonment, convicted by the Yaoundé Military Court of "complicity with and non-denunciation of terrorist acts". The trial was marred by irregularities, including documents not being disclosed to defence lawyers. Ahmed Abba had been arrested in Maroua in July 2015 and was tortured while held incommunicado for three months at a facility run by the General Directorate of External Research. On 21 December the Appeal Court of the Yaoundé Military Court ordered his initial sentence to be reduced to 24 months, which he had already served. The Court upheld the charge of "non-denunciation of terrorism".

The appeal of Fomusoh Ivo Feh, who was arrested in December 2014 for forwarding a sarcastic text message about Boko Haram and sentenced to 10 years in prison, had not begun at the end of the year. Scheduled to begin in December 2016, his hearings had been adjourned at least seven times.

On 30 October, journalists Rodrigue Tongué, Felix Ebole Bola and Baba Wamé were acquitted by the Yaoundé Military Court, having been initially charged in October 2014 with "non-denunciation of information and sources". Facing trial alongside the journalists were opposition party leader Aboubakary Siddiki, and Abdoulaye Harissou, a well-known notary detained since August 2014. The Yaoundé Military Court sentenced Aboubakary Siddiki to 25 years' imprisonment on charges including hostility against the homeland, revolution, and contempt of the President. Abdoulaye Harissou was sentenced to three years' imprisonment, and subsequently released having already served this sentence. Their trial was marred by irregularities. During their initial period of detention, the two men had been held incommunicado for more than 40 days in an illegal facility run by the General Directorate of External Relations and subjected to torture.

Prison conditions remained poor, marked by chronic overcrowding, inadequate food, limited medical care, and deplorable hygiene and sanitation. Maroua prison housed around 1,500 detainees, more than four times its intended capacity. The population of the central prison in Yaoundé was approximately 4,400, despite a maximum capacity of 1,500. The main factors contributing to overcrowding included the mass arrests since 2014 of people accused of supporting Boko Haram, the large number of detainees held without charge, and the ineffective judicial system. The government finalized the construction of at least 10 new cells for the prison in Maroua.

REFUGEES AND ASYLUM-SEEKERS

At least 250,000 refugees from the Central African Republic lived in harsh conditions in crowded camps or with host families along border areas of southeastern Cameroon. Some 60,000 refugees from Nigeria lived in the UN-run Minawao camp in the Far North region around 30,000 others struggled to cope outside the camp, facing food insecurity, lack of access to basic services, harassment by the security forces and the risk of refoulement as they were perceived to be supporters of Boko Haram.

On 2 March, Cameroon, Nigeria and UNHCR, the UN refugee agency, signed a "Tripartite Agreement for the Voluntary Repatriation of Nigerian Refugees Living in Cameroon". However, between January and September, Cameroon forcibly returned at least 4,400 Nigerians. These forced returns were part of a larger deportation operation carried out by Cameroon. Human Rights Watch estimated that, since 2015, Cameroonian authorities and security forces had summarily deported more than 100,000 Nigerians living in areas located along the Cameroon-Nigeria border, often with unnecessary and excessive use of force. Some of those forcibly returned, including children, weakened by living for months or years with limited or no access to food and health care, died during the deportations.

In December, UNHCR reported having registered more than 5,000 Cameroonians, mainly women and children, who had fled the Anglophone areas of Cameroon to Nigeria.

RIGHT TO AN ADEQUATE STANDARD OF LIVING

The conflict with Boko Haram led to the internal displacement of around 240,000 people in the Far North region and exacerbated the hardships experienced by communities, limiting their access to basic social services, and disrupting trade, farming and pastoralism. In December, almost 3.3 million people, of whom 61% were in the Far North region, were in need of humanitarian assistance, including food and medical care. Humanitarian access continued to be restricted by the ongoing conflict.

RIGHT TO EDUCATION

Dozens of schools were closed in the English-speaking regions between November 2016 and September 2017, following strikes and boycotts called for by trade unions and members of civil society. Extreme elements within Anglophone pro-secession groups carried out attacks on education facilities that "breached the boycott".

Between January and September 2017, more than 30 schools were burned and severely damaged. In the Far North region, 139 primary schools in the departments of Logone and Chari, Mayo Sava and Mayo Tsanaga remained closed because of insecurity and at least eight were occupied by security forces, affecting almost 40,000 children.

DEATH PENALTY

People accused of supporting Boko Haram continued to be sentenced to death following unfair trials in military courts none were executed during the year. The cases were all prosecuted under the deeply flawed 2014 anti-terrorism law.

[1] Cameroon's secret torture chambers: Human rights violations and war crimes in the fight against Boko Haram (AFR 17/6536/2017)

[2] Cameroon: Arrests and civil society bans risk inflaming tensions in English-speaking regions (Press release, 20 January)


Voir la vidéo: Cameroun: le gouvernement rejette les accusations de violation des droits de lhomme.